Заявление 38-й специальной сессии по правам человека ООН

38-Я СПЕЦИАЛЬНАЯ СЕССИЯ СОВЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ООН

УСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО СВОБОДЫ СОБРАНИЙ И МИРНЫХ МИТИНГОВ В РОССИИ

Господин Президент,
Организации Международный ПЕН клуб, ARTICLE 19 и Репортеры без границ глубоко встревожены продолжающимися ограничениями на мирные собрания в России, условиями, в которых работают неправительственные организации, и жестким воздействием на право на свободу слова и доступ к информации.

С 2012 года законы об общественных собраниях неоднократно изменялись, серьезно ограничивая возможности граждан мирно выражать протест. Также значительно усиливались административные и уголовные наказания за участие в несанкционированных протестах. Демонстрации или собрания, считавшиеся «неразрешенными», были жестко подавлены — с многочисленными задержаниями мирных протестующих, а также другими последствиями, включая чрезмерное применение силы работниками полиции, произвольные аресты, жестокое обращение, административные задержания и даже тюремные заключения [1].

В июне 2018 года в Санкт-Петербурге протестующие, требующие освобождения известного украинского писателя и кинорежиссера Олега Сенцова, были задержаны полицией [2]. Противник российской «аннексии» Крыма, Олег Сенцов был арестован в 2014 году и осужден на 20 лет тюремного заключения по ложному обвинению в терроризме после чрезвычайно несправедливого суда в августе 2015 года. Он держит голодовку с 14 мая 2018 года [3].

Независимые журналисты испытывают огромное давление — юридическое, физическое и экономическое — направленное на то, чтобы заставить их не противостоять официальной линии или не осуществлять освещение критических выступлений. По меньшей мере 14 журналистов были арестованы во время массовых антикоррупционных протестов 26 мая 2017 года [4]. В то время как они были подвергнуты административным наказаниям, еще один журналист, Жалауди Гериев, остается в чеченской тюрьме с тех пор, как он был осужден на 3 года заключения по необоснованным обвинениям в хранении наркотиков в сентябре 2016 года.

Насилие над журналистами происходит обычно безнаказанным, даже в отношении убийств журналистов. Хотя 5 человек были осуждены в 2006 году за убийство журналистки и члена ПЕН клуба Анны Политковской [5], те, кто приказал ее убить, так и не были привлечены к ответственности. За 12 лет, прошедшие после ее убийства, еще 14 журналистов были убиты в России при полной или частичной безнаказанности [6].

Постоянное давление на независимые неправительственные организации продолжается. Существующее законодательство, включающее закон 2012 года об «иностранных агентах», накладывает суровые ограничения на возможности получения ими финансирования из-за рубежа, в то время как закон 2015 года о «нежелательных организациях», позволяющий запретить любой иностранной или международной неправительственной организации действовать в России, усугубляет неблагоприятное воздействие на существующую обстановку.

Неправительственные и правозащитный организации также были объектами судебных преследований и клеветнических кампаний. Глава Чеченского Мемориала Оюб Титиев остается в предварительном досудебном заключении с момента ареста в январе 2018 по обвинению в незаконном хранении наркотиков, что, по мнению многих, является ответом на его правозащитную деятельность.

Мы призываем данный Совет, его членов и государства-наблюдателей, обратиться к российским властям с требованиями:

* Гарантировать, что право на свободу слова, свободу мирных собраний и митингов будут выполняться в отношении всех протестов, включая
— воздержание от задержаний граждан на мирных митингах протеста,
— гарантия, что журналисты могут свободно собирать и распространять информацию без препятствий и страха расправы,
— изменение законодательства в отношении мирных митингов протеста для приведения его к международным стандартам.

* Предотвращать и защищать журналистов от угроз и насилия и положить конец безнаказанности таких преступлений.

* Немедленно освободить Олега Сенцова и возвратить в Украину всех украинцев, арестованных в Крыму и в настоящее время содержащихся в России, а также освободить всех, кто был заключен под стражу исключительно за мирные выступления в защиту своих прав на свободу слова.

* Немедленное и безусловное освободить Жалауди Гериева и Оюба Титиева.

* Обеспечить для независимых неправительственных организаций возможность действовать свободно и без чрезмерного вмешательства, в том числе отозвать законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях».

Благодарим вас, господин Президент.

Следующие неправительственные организации без консультационного статуса также разделяют мнения, выраженные в этом заявлении:
Ассоциация Свободное слово
ПЕН Санкт-Петербурга

[1] Совместное представление Универсального обзора периодики Российской Федерации, выполненное ARTICLE 19, Mass Media Defence Centre, ОВД-ИНФО, PEN International, Роскомсвобода, and СОВА Центра, для рассмотрения на 30 заседании Рабочей группы в мае 2018, 9 октября 2017 года: http://pen-international.org/…/Russia-UPR-Submission-Oct-20…
[2] Медиазона, «В Петербурге полиция задержала участников пикета в поддержку Олега Сенцова, 1 июня 2018 года:https://zona.media/news/2018/06/01/sbp-sentcov
[3] Международный ПЕН клуб, Россия: Олег Сенцов объявил голодовку, 17 мая 2018 года: http://pen-international.org/…/russia-oleg-sentsov-on-hunge… . 14 июня Европейский Парламент принял резолюцию, призывающую к его немедленному освобождению:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do…
[4] Репортеры без границ, «По меньшей мере 14 журналистов были арестованы во время протестов в России», 29 марта 2017 года:https://rsf.org/…/least-14-reporters-arbitrarily-arrested-d…
[5] Международный ПЕН клуб, «Правосудия для Анны Политковской», 11 ноября 2016 года: http://pen-international.org/…/justice-for-anna-politkovska…
[6] Комитет по защите журналистов, «Журналисты, убитые в России с 1992 года» : https://cpj.org/europe/russia/